Dotazy k IP 1.3 OPZ UZAVŘENO

Dobrý den!

S velkou obavou sleduji otázky a odpovědi ohledně specifikace přímých a nepřímých OSOBNÍCH nákladů. Výklady jsou různé a byl bych rád, aby někdo kompetentní tyto výklady upřesnil, ujednotil a jednoznačně specifikoval v rámci aktualizace platné metodiky. Není totiž přípustné, aby kdokoliv toto určoval jen podle svého názoru a z pohledu, který může být velice odlišný, např. odpověď z fóra: "Na přípravu programu pro děti tábora budeme počítat za přímé náklady práci v délce 1 týdne" ???

Cituji z metodiky, str.43:

"Pro zařazení do nepřímých nákladů je rozhodující, že daný pracovník:

1) nepracuje přímo s cílovou skupinou projektu, přičemž do práce s cílovou skupinou patří i komunikace s potencionálními účastníky projektu

2) nezajišťuje výstup, který je určen k přímému využití cílovou skupinou projektu, přičemž výstupem se rozumí např. učebnice

Otázka č.1: Lze výše uvedenou citaci v metodice upravit tak, aby došlo k jednoznačnému pochopení a nemohlo být vykládáno různými způsoby?

Důvod k bodu 1:

Každý pracovník, jehož hlavní náplní je práce s cílovou skupinou je v současné době povinen vykonávat i činnosti ostatní, absolutně neodlučitelné od jeho běžné práce, tj. od přípravných prací až po vytvoření pracovního výkazu. Každý pracovník, který vedle přímé práce s cílovou skupinou, je pověřen i "nízkou" funkcí zodpovědného vedoucího, musí vykonávat i organizační a koordinační práce, přitom jeho podstatná role je jiná. V případě, že cílem je opravdu detailně rozlišovat jednotlivé konkrétní činnosti pracovníka na přímé a nepřímé náklady, přestože jeho jedinečnou činností je právě práce s cílovou skupinou (takto je právě často vykládáno, ale není plně zřejmé z citace), muselo by dojít k vymezení přímých a nepřímých nákladů již při určení obsahové náplně v rámci uzavření pracovní smlouvy, vymezení podílu úvazku., stejně tak ke mzdovému a rozpočtovému určení, nehledě na nereálnost průkazné evidence denní realizace jeho konkrétních úkonů. (tj. varianta 1). Mám za to, že do přímých nákladů patří veškerá činnost tohoto pracovníka, pokud jeho činnost je úzce a jednoznačně spojená s cílovou skupinou (tj. kromě přímé práce zahrnuje i přípravy, jednání, komunikaci, organizaci, práci s výkazy apod., vše v reálné výši odpracovaných hodin atd.). A toto, je dle mého názoru, vyjádřeno právě v citovaném bodu 1. (tj. varianta 2)

Otázka č.2: Prosím o sdělení, která z popsaných variant je správná?

Důvod k bodu 2:

Pokud se daný pracovník podílí na tvorbě výstupů, jako např. metodik, odborný garant, popř. vedoucí pracovník apod. není možné tvrdit, že jde o nepřímý náklad tak, jak často prezentováno. 

Otázka č.3: Je to pravda? Můžete mne ujistit, že uvedené pozice v rámci vytváření výstupů pro cílovou skupinu jsou považovány opravdu za přímé náklady?

Děkuji.