OPZ PLUS pro CLLD - příprava

Hezký den,

po shlédnutí webinářů k CLLD v OPZ+ jsme zintenzivnili přípravu projektů MAS pro nové programové období. Abychom ale mohli postupovat dále, tak bychom si potřebovali vyjasnit otázku veřejné podpory u těchto projektů, která je pro nás zásadní, neboť podle ní je možné stanovit maximální výši projektu a oslovovat jednotlivé partnery.

V naší MAS uvažujeme, že bychom své projekty zaměřili na realizaci venkovských komunitních táborů v našem území, přičemž uvažujeme o následujících 3 možných schématech projektů:

Varianta 1 Projekt MAS bez partnerů

Celý projekt by byl realizován prostřednictvím MAS, aby tak měla dohled nad celým projektem a mohla si za něho plně zodpovídat. V rámci projektu by MAS uzavírala s pečujícími osobami na venkovských komunitních táborech DPP či jiné formy pracovněprávních vztahů. Veškeré financování by šlo přes MAS, která by zajišťovala kompletní administraci celého projektu.

MAS v současné době žádné tábory nepořádá, na tuto činnost nemá živnostenské oprávnění. V rámci celoroční práce s cílovou skupinou (dětmi) by se možná dalo uvažovat o realizaci místních akčních plánů vzdělávání, jejímž cílem je zlepšení kvality vzdělávání v mateřských a základních školách. Jinak žádnou pravidelnou celoroční práci s dětmi MAS neprovozuje.

Bude tento projekt, který bude výhradně realizován MAS, zakládat veřejnou podporu či nikoliv?

Varianta 2 Projekt MAS s partnery bez finanční spoluúčasti

Celý projekt by byl realizován prostřednictvím MAS, aby tak měla dohled nad celým projektem a mohla si za něho plně zodpovídat. V rámci projektu by MAS uzavírala s pečujícími osobami na venkovských komunitních táborech DPP či jiné formy pracovněprávních vztahů. Veškeré financování by šlo přes MAS, která by zajišťovala kompletní administraci celého projektu.

Rozdíl oproti první variantě by byl v tom, že MAS by měla uzavřené dohody o partnerství bez finanční spoluúčasti s partnery, kteří zajišťují celoroční práci s dětmi (např. sportovní kluby, skauti či jiné neziskové organizace). Tito partneři by měli na starosti zajištění venkovských komunitních táborů na různých místech. Díky tomu by se tak MAS mohla vyhnout veřejné podpoře.

Bude tento projekt, který bude kompletně finančně realizován přes MAS s partnery bez finanční spoluúčasti, zakládat veřejnou podporu či nikoliv?

Varianta 3 Projekt MAS s partnery s finanční spoluúčastí

Tato varianta se nám jeví jako nejméně vhodná, kdy MAS v rámci ní zajišťuje určitou část projektu a partneři s finanční spoluúčastí zajišťují svoji část projektu při realizaci venkovských komunitních táborů. MAS se v tomto případě musí spoléhat na partnery s finanční spoluúčastí, že vše úspěšně zvládnou a budou schopni vše řádně zadministrovat. Jediným důvodem pro realizaci této varianty je případné vyhnutí se veřejné podpoře, kdy partneři s finanční spoluúčastí zajišťují celoroční práci s dětmi.

Po shlédnutí seminářů a diskusi uvnitř MAS se nám jako nejlepší varianta jeví první varianta, tedy vše realizovat přes MAS bez jakýchkoliv partnerů, abychom měli o celém projektu přehled a měli vše pod kontrolou. Tady ale narážíme na nevyjasněnou otázku veřejné podpory a prosíme o její vyjasnění, pokud je to možné.

Předem děkuji!

Tomáš Vidlák

Místní akční skupina POHODA venkova, z.s.