03_15_015 Podpora sociálního podnikání

Dobrý den,

na základě vyjádření ÚOHS zasíláme k Vašemu dotazu toto vyjádření:

1) Hospodářskou/ekonomickou činností se v souladu s rozhodovací praxí Evropské komise rozumí nabízení zboží a/nebo služeb na trhu. Není přitom důležité, zda je předmětná činnost zisková. Hospodářskou/ekonomickou činnost ve smyslu pravidel hospodářské soutěže, respektive ve smyslu pravidel veřejné podpory a podpory de minimis, tak může vykonávat např. i nezisková organizace, nabízející např. zdarma poradenství, nebo fyzická osoba, nabízející k pronájmu svůj byt.

Pro účely pravidel hospodářské soutěže je podnikem jakýkoliv subjekt vykonávající hospodářskou činnost nezávisle na právním postavení tohoto subjektu a způsobu jeho financování.

2) V případě, že žadatel je fyzickou osobou, která nevykonává hospodářskou činnost, potom se s.r.o., v nichž má žadatel podíl, nepovažují pro účely poskytování podpory malého rozsahu (de minimis) za „propojené podniky“, pokud tato s.r.o. mezi sebou navzájem nebo s nějakým dalším podnikem nemají žádný ze vztahů uvedených výše pod písm. a) až d) (viz původní odpověď).

V případě, že žadatel je fyzickou osobou, která vykonává hospodářskou činnost, potom je podnikem ve smyslu pravidel veřejné podpory, respektive ve smyslu pravidel podpory de minimis, a v tom případě bude pro účely posouzení „propojenosti podniků“ záležet na velikosti podílů, které žadatel v s.r.o. (podniky A a B) drží:

a) žadatel má v obou podnicích třetinový podíl: V tomto případě nejsou s.r.o. považovány pro účely poskytování podpory de minimis za „propojené podniky“ pokud mezi sebou navzájem nebo s nějakým dalším podnikem nemají žádný ze vztahů uvedených výše pod písm. a) až d) (viz původní odpověď).

b) žadatel má v podniku A třetinový podíl a v podniku B většinový podíl: V tomto případě nepředstavují žadatel a podnik B pro účely poskytování podpory de minimis „propojené podniky“, podnik A s nimi není propojen, pokud mezi ním, žadatelem a podnikem B (případně prostřednictvím dalšího podniku) neexistuje žádný ze vztahů uvedených výše pod písm. a) až d) (viz původní odpověď).

c) žadatel má v obou podnicích většinový podíl: V tomto případě žadatel i obě s.r.o. tvoří pro účely poskytování podpory de minimis „propojené podniky“.

S pozdravem

M. Kousková

Dobrý den,

na začátku bych Vás ráda upozornila, že metodická příručka D7 není pro OPZ relevantní, ale však pro "staré"operační období OPLLZ. Na základě obecných pravidel pro žadatele a příjemce pojem „jeden podnik“ pro účely de minimis dle platných právních předpisů zahrnuje veškeré subjekty, které mezi sebou mají alespoň jeden z následujících vztahů:

a) jeden subjekt vlastní více než 50 % hlasovacích práv, která náležejí akcionářům nebo společníkům, v jiném subjektu;

b) jeden subjekt má právo jmenovat nebo odvolat více než 50 % členů správního, řídícího nebo dozorčího orgánu jiného subjektu;

c) jeden subjekt má právo uplatňovat více než 50% vliv v jiném subjektu podle smlouvy uzavřené s daným subjektem nebo dle ustanovení v zakladatelské smlouvě nebo ve stanovách tohoto subjektu;

d) jeden subjekt, který je akcionářem nebo společníkem jiného subjektu, ovládá sám, v souladu s dohodou uzavřenou s jinými akcionáři nebo společníky daného subjektu, více než 50 % hlasovacích práv, náležejících akcionářům nebo společníkům, v daném subjektu.

Subjekty, které mají jakýkoli vztah uvedený pod písm. a) až d) prostřednictvím jednoho nebo více dalších subjektů, jsou také považovány za jeden podnik.

Propojenost podniků se sleduje pouze u podniků sídlících na území stejného členského státu, tj. pouze na území ČR.

Nicméně podniky, které mají přímou vazbu na tentýž orgán veřejné moci (tj. obec, kraj apod.) a nemají žádný vzájemný vztah, se za „propojené podniky“ nepovažují.

Pokud A a B mezi sebou nemají nějaký vztah (vlastnický či týkající se rozhodovacích práv) dle výše uvedených bodů, pak jenom to, že každý z nich vlastní 50 % stejného sociálního podniku a disponuje 50 % hlasovacích práv v tomto podniku, z nich „jeden podnik“ ve smyslu de minimis netvoří.

Na stránkách Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže jsou k tomuto tématu příklady, viz Metodická příručka k aplikaci pojmu „jeden podnik“ dle pravidel de minimis, jež je k dispozici na http://www.uohs.cz/cs/verejna-podpora/podpora-de-minimis.html.

S pozdravem

L. Janatová