Zvýšení kvality řízení města Františkovy Lázně
Registrační číslo: CZ.1.04/4.1.01/89.00148
Charakteristika hlavních cílů projektu:
Hlavním cílem projektu je zvýšení kvality řízení úřadu.
Specifické cíle projektu:
- zpracovat oborovou strategii podpory lázeňství a cestovního ruchu města,
- zlepšit řízení ekonomických procesů na obci včetně zavedení nových prvků finančního řízení do praxe úřadu
- zpracovat analýzu a zavést následná opatření na zlepšení komunikace s uživateli služeb úřadu,
- zapojení veřejnosti a podnikatelů do rozhodovacích procesů.
Zdůodnění potřebnosti projektu:
Potřebnost realizace projektu vychází především na základě výstupů z vlastního šetření a znalostí místních podmínek, opřené o externí zdroje.
Výstupy z šetření:
Nejproblematičtější se jeví spolupráce a informovanost občanů, spolupráce s podnikateli, financování obce a hospodaření s majetkem. Mezi dílčí výstupy šetření:
- Zajištění dlouhodobého finančního zdraví města
- Analýza nedostatků v hospodaření s majetkem a analýza neefektivnosti využívání finančních prostředků především v oblasti organizací zřizovaných městem
- Vytvořit ekonomické podmínky pro obnovu a rozvoj města
- Zjištění potřeb podnikatelského sektoru na území města a následně zlepšit podmínky pro podnikání lázeňství a cestovním ruchu
- Zjištění potřeb občanů města a následně zajistit kvalitní služby pro občany města
Pokusíme se v co nejkratší době přehodnotit financování obce, nastavení hospodaření a financování na základě zjištěných nedostatků. Budeme realizovat v souvislosti s projektem jednotlivá navržená opatření s cílem zajistit lepší efektivitu. Dále na základě předpokládaných doporučení vytvoříme podmínky pro spokojenost občanů a věříme, že dojde ke zlepšení spolupráce s podnikatelskou sférou a k následnému vytvoření infocentra sloužícího k prezentaci města a zlepšení informovanosti.
Obec na základě projektu přehodnotí své financování a hospodaření. Předpokládáme nalezení finančních zdrojů a nastavení neschodkového hospodaření. Pro zaměstnance předpokládáme přínos v nalezení efektivního řízení organizací zřizovaných městem, nalezení systému jak efektivně nakládat s majetkem a zajištění odpovídající kontroly. Pro každého z dotčených zaměstnanců v cílové skupině bude zajištěn dostatečný návod jak změnit či zefektivnit svou práci. Předpokládáme na základě uskutečněných analýz a doporučení zřízení infocentra a v souvislosti s tím vytvoření nové pracovní příležitosti.
Popis možných rizik ohrožujících realizaci projektu:
V průběhu celého projektového cyklu objektivně existují tendence k ovlivnění, resp. narušení jeho plánovaného průběhu, proto byl celý projekt pečlivě promyšlen, naplánován a konzultován. Projektový záměr byl prezentován cílové skupině s cílem získat mínění pro jeho realizaci, byl zvolen kvalitní management, který zajistí řízení a administraci projektu. Cílem těchto opatření je upozornit na rizika a poskytnout nástroje k rozhodnutí, zda budou provedena opatření k omezení rizik.
Při našem typu projektového záměru jsme identifikovali tato rizika:
1. Zajištění potřebných finančních prostředků a dostupnost v čase
Opatření: Získání grantu, v opačném případě přehodnotíme ekonomickou situaci projektu a rozhodneme, v jaké komplexnosti bude či nebude projekt realizován. Máme vyčleněny vlastní finanční prostředky ve výši 15 % ke spolufinancování projektu. Zálohové a průběžné financování z ESF.
2. Neúměrné navýšení nákladů nad rámec plánovaného rozpočtu
Opatření: Snažíme se reálně odhadnout způsobilé náklady projektu. Ceny všech položek rozpočtu odpovídají běžným cenám na trhu.
3. Nesplnění časového harmonogramu
Opatření: Podrobně plánujeme projektové aktivity, harmonogram zohledňuje přiměřenou časovou rezervu.
4. Nedostatečný zájem cílových osob o projektové aktivity
Opatření: Plánování aktivit v dostatečném časovém předstihu, určení náhradníků.
Inovativnost projektu:
Projekt je inovativní především v přístupu k poskytovaným službám obyvatelstvu (zajištění úřadu vykonávající dobrou správu), nalezení společné cesty s podnikatelskou sférou v oblasti podpory lázeňství a cestovního ruchu a především nalezení nového způsobu myšlení, jak efektivně nakládat s veřejnými prostředky a s majetkem obce. To vše v souladu s místními podmínkami našeho malého lázeňského města.
Výstupem projektu by mělo být především efektivní hospodaření a následný ekonomický rozvoj obce, získané finanční prostředky by směřovaly do obnovy a zlepšení životních podmínek občanů města, především starší věkové skupiny, na základě probíhajících workshopů by došlo k odhalení nedostatků v činnosti úřadu a nalezení cesty nápravy.
Dalším předpokládaným výstupem by měla být efektivní spolupráce s podnikatelskou sférou a ve spolupráci s ní vytvoření nového funkčního infocentra podporujícího informovanost a návštěvnost města.
V rámci projektu budou vytvořeny následující inovativní produkty:
- Strategie města v oblasti podpory lázeňství a cestovního ruchu
- Metodika nástrojů zjišťování potřeb a spokojenosti obyvatel obce i podnikatelských subjektů působících na území města
Udržitelnost aktivit projektu po skončení podpory z OP LZZ:
Udržitelnost projektu bude zajištění jednotlivými výstupy projektu. Na základě výstupů z analýz a doporučení bude zaveden nový systém financování s organizacemi zřízených městem, systém hospodaření a nakládání s majetkem a následně i systém kontroly efektivně vynaložených finančních prostředků. Předpokládáme, že následně vznikne dlouhodobá spolupráce s podnikatelskou sférou a vytvoření infocentra.
Kdy, kde, pro koho
- Termín realizace: 1. 1. 2013 - 31. 3. 2015
- Cílová skupina: Územní samosprávné celky a úřady územních samosprávných celků, jejich orgány a jejich zaměstnanci.
Příjemce
- Město Františkovy Lázně
- IČ: 00253936
-
Sídlo:
- Ulice: Nádražní
- Číslo popisné: 208/5
- Městská část: Františkovy Lázně
- Město: Františkovy Lázně
- Kraj: Karlovarský kraj
- PSČ: 35101
Financování (v Kč)
Operační program Zaměstnanost
- Prioritní osa 4 - Veřejná správa a veřejné služby
- Investiční priorita: 4.1 - Posilování institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy
- Výzva: Výzva pro předkládání GP 4.1 – Zvýšení kvality řízení, financování a good governance v úřadech územní veřejné správy