03_15_033 a 03_15_034 Výzva pro územní samosprávné celky (obce, kraje a sdružení a asociace ÚSC) a Výzva pro územní samosprávné celky

KLUB

Vyhledávání v klubu

Autor:

Řešitel:

Číslo otázky:

Číslo projektu / hash:

Full Text:

Zobrazit:

Řadit dle:

Řadit odpovědi: Nejnovější nahoře Nejstarší nahoře

Řadit komentáře: Nejnovější nahoře Nejstarší nahoře

Předchozí otázka

Následující otázka

Zpět

Otázka: Střet zájmů zpracovatel žádosti vs. dodavatel v projektu

Dobrý den,

dle kapitoly 20.2 aktuální verze Obecné části pravidel pro žadatele a příjemce, tzn. Zásad zadávání zakázek v OPZ, bodu 4. zadavatel musí postupovat tak, aby nedocházelo ke střetu zájmů, přičemž za střet zájmů se považuje situace, kdy zájmy osob, které a) se podílejí na průběhu výběrového řízení nebo b) mají nebo by mohly mít vliv na výsledek výběrového/zadávacího řízení, ohrožují jejich nestrannost nebo nezávislost v souvislosti s výběrovým řízením. Potud je mi vše jasné.

Naváži však dotazem, který se týká "osob, které se podílely na zpracování žádosti o podporu na projekt, v němž je realizována předmětná zakázka", přičemž dále se v této kapitole uvádí, že se "dotčené osoby" nesmí podílet na zpracování nabídky, nesmí podat nabídku (ani ve sdružení nebo jako poddodavatel) ani být statutárním orgánem uchazeče. A nyní již dotaz - osobou v této definici "zpracovatele žádosti o podporu na projekt" je míněna konkrétní osoba nebo celá firma jako dodavatel?

Uvedu také příklad:

Město si provedlo interní výběrové řízení na zpracovatele žádosti o podporu, které vyhrála FIRMA ABC. Žádost o podporu pro město za tuto firmu zpracoval konkrétní zaměstnanec XYZ, přičemž předáním zpracované žádosti o podporu celá tato zakázka skončila.

Součástí zpracovaného projektu je však mimo jiné také příprava strategického plánu rozvoje města (v žádosti je uveden obecný popis požadavků na obsah a rozsah tohoto dokumentu). Zpracovatel tohoto nového strategického plánu bude vybírán dle pravidel OPZ pro zadávání zakázek s hodnotou nad 400 tis. Kč.

Může FIRMA ABC předložit nabídku do tohoto výběrového řízení na zpracovatele strategického plánu? (samozřejmě při dodržení podmínky, že se konkrétní zaměstnanec XYZ nebude podílet na zpracování nabídky ani na realizaci uvedené zakázky).

V případě, že by se FIRMA ABC nemohla zakázky účastnit z důvodu existence střetu zájmů, tak by mě zajímal Váš názor, zda se nejedná o diskriminační podmínku? Podle mého názoru nelze apriori předpokládat, že v případě, kdy FIRMA ABC někomu zpracuje žádost o podporu, že je automaticky "ohrožena nestrannost nebo nezávislost" zadavatele.

Pokud to uvedu opět na příkladu - např. v rámci zakázky na zpracovatele strategického plánu může mít daleko větší vliv na výsledek výběrového řízení oproti zpracovateli žádosti o podporu spíše zpracovatel předcházejícího strategického plánu, který má např. z předešlé zakázky podrobnější znalosti ohledně fungování města a také kontakty na zaměstnance úřadu apod.

Jaký je tedy správný výklad? Předem Vám děkuji za odpověď a přeji hezký den.

7.2.2017 13:20 Ondřej

Komentáře k otázce

1 Odpověď

Dobrý den,

platí, že pokud by zpracovatel žádosti o podporu podal nabídku do výběrového/zadávacího řízení pro projekt, nastal by střet zájmů. Uvedený střet zájmů platí na fyzické a právnické osoby, tedy i u FIRMY ABC. Aby k této situaci nedošlo, zadavatel by měl ve výzvě k podání nabídek (v části specifikující požadavky na kvalifikaci) vymezit, kdo není oprávněn nabídku podat. Tento postup není diskriminační. Zákaz střetu zájmů má za cíl, aby nedocházelo ke zvýhodnění či znevýhodnění některých osob, přičemž za problém se považuje už samotná možnost nerovného přístupu, nikoli prokázané zvýhodnění.

Pokud jde o uvedený příklad: Ten, kdo zpracuje strategický plán v rámci žádosti o podporu, zná informace související s výběrovým řízením v předstihu před jeho vyhlášením. Předchozí zkušenost s realizací podobného předmětu nepředstavuje riziko ohrožení řádného průběhu výběrového řízení, je naopak vítaná, protože díky tomu plnění zakázky nebude pro dodavatele zcela novým úkolem.

S pozdravem

Helena Wenzelová

15.2.2017 16:37 Helena Zemková

Komentáře k odpovědi

Diskuze

Příspěvky


Reakce na příspěvek od Expirit v 18.7.2016 8:43 Dobrý den, výraz "s výhradou" znamená, že pokud bude Váš projekt vybrán k podpoře, může výběrová komise stanovit požadavky na úpravu žádosti, kterými udělení podpory podmíní. S pozdravem Miroslava Šašmová Miroslava Šašmová 3.8.2016 8:37
Dobrý den, podali jsme žádost do výzvy č. 03_15_33. Dne 14.7.2016 byl v systému IS KP14+ změněn stav žádosti na "Žádost o podporu splnila podmínky věcného hodnocení s výhradou". Prosím o vysvětlení výrazu "s výhradou". Děkuji D.Mullerová Expirit 18.7.2016 8:43
Reakce na příspěvek od Daniela Matějů v 21.3.2016 7:56 Dobrý den, v rámci rozvoje metody MA21 je nutné prokázat postup: z kategorie D do C. V rámci kategorie C lze postupovat do C, C* a C**, případně do B. V rámci kategorie B lze postupovat do B, B a B, případně do A, v rámci kategorie A lze postupovat do A, A a A* Postup musí být v souladu s platnými Pravidly hodnocení kvality MA21 a dosažený stupeň kvality dané municipality musí být na konci příslušného kalendářního roku současně doložen v oficiální Databázi MA21. S pozdravem Ing. Štěpánka Sýkorová Štěpánka Sýkorová 21.3.2016 16:20
~~Dobrý den, mám dotaz ohledně místní Agendy 21. Ve svých vyjádřeních píšete, že musí být buď postup mezi kategoriemi nebo plnění více kritérií v jednotlivých kategoriích, což je také napsáno v Podrobném popisu podporovaných aktivit. Z podmínek naplňování kritériíí místní Agendy 21 v jednotlivých ukazatelích vyplývá, že aby subjekt získal danou kategorii, musí naplnit všechna kritéria pro danou kategorii. Z toho důvodu bych se chtěl zeptat, jak je myšleno to plnění více kritérií, když musí být naplněna všechna? Můžeme ho třeba nahradit výrazem zkvalitňení obsahu kritérií dané kategorie? Můžete prosím toto detailněji vysvětlit, asi to nebude jen náš problém. Děkuji Petr Strakoš Daniela Matějů 21.3.2016 7:56
Dobrý den, mám dotaz ohledně místní Agendy 21. Ve svých vyjádřeních píšete, že musí být buď postup mezi kategoriemi nebo plnění více kritérií v jednotlivých kategoriích, což je také napsáno v Podrobném popisu podporovaných aktivit. Z podmínek naplňování kritériíí místní Agendy 21 v jednotlivých ukazatelích vyplývá, že aby subjekt získal danou kategorii, musí naplnit všechna kritéria pro danou kategorii. Z toho důvodu bych se chtěl zeptat, jak je myšleno to plnění více kritérií, když musí být naplněna všechna? Můžeme ho třeba nahradit výrazem zkvalitňení obsahu kritérií dané kategorie? Můžete prosím toto detailněji vysvětlit, asi to nebude jen náš problém. Děkuji Petr Strakoš Petr Strakoš 15.3.2016 13:54
Reakce na příspěvek od Klára Škvorová v 8.3.2016 10:42 Dobrý den, pořízení takového zařízení je možné. Musí být ale uvedena vazba na konkrétní aktivitu a zdůvodněna jeho potřebnost a následné využití. Před nákupem Vám doporučuji udělat průzkum trhu. S pozdravem Ing. Štěpánka Sýkorová Štěpánka Sýkorová 10.3.2016 13:58
Dobrý den, chtěla bych se zeptat, zda je možné ve výzvě 03_15_033 (efektivita veřejné správy) pořídit Interaktivní tabuli - cca 70.000,- (pro práci nejen na úřadě, ale i pro plánované sektání s občany). V tabulce obvyklých cen zařízení se řeší pořízení pouze drobného - běžného kancelářského zařízení. Předem děkuji za odpověď K.Š. Klára Škvorová 8.3.2016 10:42
Dobrý den, chtěla bych se zeptat na výzvu 03_15_033 - cíl 4.1.2 - Realizace specifických vzdělávacích a výcvikových programů přispívajících ke zkvalitnění rozvoje lidských zdrojů ve veřejné správě. konkrétně na doložení odborného dokumentu, kde je zmínka o vzdělávání. Dotaz tedy zní: Pokud je žadatel svazek obcí, dokument bude ze svazku, nebo z jednotlivých obcí? děkuji JK Jitka Kovarova 1.3.2016 11:52
děkuji Seigertschmidová " data-parent-message-date="10.2.2016 14:24"> Reakce na příspěvek od Praha 12 v 10.2.2016 14:24 Dobrý den, v rámci žádosti je možné kombinovat aktivity, které jsou v rámci výzvy podporovány.Aktivity by ale měly být vzájemně provázány a tvořit logický celek. S pozdravem Ing. Štěpánka Sýkorová Štěpánka Sýkorová 11.2.2016 13:36
Dobrý den, zajímá mě SC 4.1.1. - je možné projekt postavit na "rozvíjení MA21 (kategorie C) a zároveň spojit tuto aktivitu s aktualizací strategického plánu rozvoje města? děkuji Seigertschmidová Praha 12 10.2.2016 14:24

Je zobrazeno 10 položek.

Dokumenty

Název souboru

Velikost

Stav

Počet stahování

Poslední změna

Zodpovědné osoby

David Příhoda

Pavel Kalina

Štěpánka Sýkorová

03_15_033 a 03_15_034 Výzva pro územní samosprávné celky (obce, kraje a sdružení a asociace ÚSC) a Výzva pro územní samosprávné celky – hl. m. Praha